主要根据战局强弱，能打赢，与老百姓没太大关系。打不赢，是需要全民参加的趋势。

1、所有现役部队禁止退伍。休假探亲的军人需第一时间回归部队。

2、所有服役备役人员和退伍老兵接到通知，准时到指定地点集合。

3、如果战争激烈，36-45周岁的男性公民需要直接进入部队参战。